Voormalig bankgebouw aan Kemelstede mag toch niet gesloopt worden voor woningbouw
Door: Olaf Knook AlgemeenBREDA - De bestuursrechter van de rechtbank Zeeland-West-Brabant heeft besloten dat het voormalige ABN Amro-kantoor aan de Kemelstede een gemeentelijk monument wordt. De gemeente Breda had dit eerder geweigerd, onder meer in het belang van woningbouw. Een ontwikkelaar wil het gebouw slopen om daar nieuwe woningen te realiseren. Maar dat mag nu niet meer.
Uit onderzoek naar de cultuurhistorische waarde van het gebouw blijkt dat het oude bankkantoor een score van 3,69 heeft op de gemeentelijke erfgoedmeetlat. Deze schaal loopt van 0 tot 5. Gebouwen met een score van 3,5 of hoger worden meestal aangewezen als gemeentelijk monument. Dit kan alleen worden tegengehouden als er zwaarwegende belangen zijn. Volgens de gemeente Breda zijn die er. Het gaat om de bouw van 350 tot 500 woningen op deze plek en om het financiële belang van de ontwikkelaar.
De bestuursrechter is het daar niet mee eens. De rechter vindt dat de ontwikkelaar het terrein heeft gekocht terwijl hij wist dat er een risico was. Het gebouw heeft namelijk een hoge cultuurhistorische waarde en dat kan gevolgen hebben voor de plannen. Als een gebouw een monument is, moet bij plannen voor verbouwing of sloop goed rekening worden gehouden met die monumentale waarde. “Onvoldoende is gebleken dat het belang van woningbouw en het belang van de ontwikkelaar dusdanig zwaar zouden moeten wegen dat die belangen aan aanwijzing van het gebouw als gemeentelijk monument in de weg staan”, aldus de rechter. De bescherming van het gebouw wint het dus van de belangen die pleiten voor sloop.
Geen nieuw besluit
De bestuursrechter heeft niet alleen geoordeeld dat de gemeente opnieuw moet beslissen over de zaak; het gebouw is meteen aangewezen als gemeentelijk monument. Dat is gedaan omdat de ontwikkelaar al bezig is met een aanvraag voor een omgevingsvergunning en voorbereidingen voor sloop. Door deze beslissing kan worden voorkomen dat het gebouw in de tussentijd tegen de vlakte gaat.
Wat dit verder betekent voor de woningbouw op deze plek, is nog niet bekend. De wethouders Marike de Nobel (Erfgoed) en Eddie Förster (Stedelijke Ontwikkeling) laten in een brief aan de gemeenteraad weten dat zij de uitspraak van de rechtbank bestuderen. Zij wijzen erop dat het college binnen zes weken hoger beroep kan instellen. “Het college overweegt nog of hoger beroep wordt ingesteld”, laten de wethouders weten. Daarbij wordt volgens hen ook gekeken naar de verhouding tussen de lopende juridische procedure en mogelijke wijzigingen van het omgevingsplan voor de locatie.
